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关于纺织产业集群试点十年的工作报告(续)
                   [  日期:2017/9/10 作者: ] 【返回】


三、中国纺织工业联合会关于对产业集群试点工作的体会
首先要说明的是,因为有了党的改革开放的政策,纺织产业集群经济才发展起来,纺织产业集群欣欣向荣、日新月异变化是集群地区干出来的,集群经济不断壮大的经验是集群地区创造出来的。中国纺织工业联合会在2002年开始,同集群地区政府一起开展试点工作,大家共同努力,目标一致,对集群经济的发展起到了一定的促进作用,下面我从联合会的角度上,总结一下十年来我们的体会。
2001年,也就是纺织产业集群经济正在蓬勃兴起发展的时候,国务院对国家机关机构进行重大改革,撤销了各个工业管理部门,加强了综合管理,成立了以服务为主要职能的各个产业协会组织,中国纺织工业协会(2011年更名为中国纺织工业联合会)以全新的面貌登上历史舞台,开始为全社会纺织服装行业的服务工作,并成为政府连接行业、企业的桥梁,发挥助手作用。从那时起,协会高度关注并深刻认识了块状纺织经济对全国纺织产业的重要意义,经过调查研究,和地方领导交流讨论,2002年开始了纺织产业集群的试点工作。试点工作就是搭建起协会和地方政府合作的平台,共同务实对纺织企业服务,使地方经济和纺织产业经济健康可持续发展。纺织产业集群试点工作从一开始就得到了集群地区的热烈响应,2002年开始与第一批38个县、镇建立试点关系,经过十年工作,到2012年底,有191个市(县、区)、镇(街道)建立了试点关系(中间也有地方退出试点,不再计算)。目前,产业集群试点地区遍及21个省区市,东、中、西部均有,主要分布在沿海地区,江苏、浙江、福建、山东、广东集中了大部分。
纺织产业集群试点工作,对于中国纺织工业联合会来说,是一项具有战略意义的工作。目前,联合会及其所属专业协会共有直接会员6000多家,基本上是行业的骨干企业,同时又有近200个产业集群试点地区,抓住骨干大企业和一块一块的中小企业群这两个方面(也有很多大企业在产业集群中),联合会就抓住了行业的整体。我们就可以较好地摸清行业的脉搏,掌握行业的情况,为国家出谋划策,提出建议,协助制订政策。所以产业集群试点工作对于全国纺织经济的发展具有重要的意义。
(一)学习贯彻党和国家的各项方针政策,把握住行业发展的航向,把意志和思路传递到产业集群地区,引导好集群的发展,这是我们的首要任务。
执行党和国家的方针政策是我们的事业取得成功的根本保证,方针政策涉及方方面面,贯彻当中也有各种各样渠道,工业协会在产业集群中贯彻党的方针政策,主要就是抓住行业特点,抓住最切合产业集群发展的内容来贯彻。比如,中央提出要大力开展创新工作,建设创新型国家的号召,而许多纺织产业集群地区中小企业多,大企业少,投入硬件多,投入科研少,模仿跟进多,主动开发少,信息化程度低,缺乏核心竞争力,没有自主知识产权,总之,是缺乏创新。协会提出要在产业集群地区大力建设产业创新平台,为集群地区广大中小企业服务,包括产品研发、质量检测、电子商务等等。再如,中央最初提出要树立以人为本的科学发展观,构建和谐社会的思想时,国际上对企业社会责任问题相当关注,特别是在纺织服装贸易方面关于企业承担社会责任呼声日益强烈,许多国外组织指责中国的纺织企业没有尽到社会责任,工人超时工作,工作环境不好,社会保险不到位等等,借以加强他们的贸易保护。针对当时关于企业社会责任标准都是由国外有关组织和企业制订的情况,中国纺织工业协会开始进行了纺织企业社会责任管理体系的研究与建设,我们以中国现行法律法规为基础,参考中国加入国际组织的有关条款和国际惯例,根据我国的国情,制订出了中国纺织企业社会责任管理体系CSC9000T。这是中国第一个有关企业社会责任的标准,2005年进行了发布,2006年在10家大企业进行了试点,取得了很好的成效,得到了国际社会的积极评价,同时,为我国企业社会责任建设工作在国际上建立了很好的正面形象。考虑到我国纺织产业集群地区中小企业多,社会责任建设薄弱的情况下,2007年,协会以产业集群地区为重点,开展企业社会责任建设工作,启动了“十、百、千”项目,即在10个产业集群地区重点开展,100家骨干企业执行,上千家中小企业受到普及培训中国纺织企业社会责任管理体系CSC9000T的活动,收到很好的效果。
更加重要的是,我们作为世界最大的纺织生产国,这么大的规模,整个行业近期、远期发展的目标和思路,应该整个行业都比较清楚才行,包括企业也包括集群地区。这十年来,在国务院的关怀下,在发改委、工信部等有关部门的领导下,联合会充分发挥了行业内各个方面的智慧和力量,先后协助政府起草了“纺织工业调整和振兴规划”纺织“十一五”规划,“十二五”规划,化学纤维、棉纺织、产业用纺织品等各个专业的“十二五”规划,还起草制定了《建设纺织强国纲要》,这些文件都体现了党和国家关于经济发展的方针政策,体现了对纺织产业的要求,明晰了产业发展的目标和路径。在向全社会发布的时候,也通过产业集群试点这个平台,使广大的集群地区更好的了解、掌握这些精神,指导工作。联合会中的各个专业协会,组织本专业特点的产业集群活动也相当活跃,通过各种方式,紧密联系专业的具体情况,把有关精神传递给集群地区。十年实践也说明产业集群试点确实是一个比较好的平台。
(二)和地方政府及行业组织一起,踏踏实实地做好各项服务,帮助企业发展,这是搞好试点工作的基础。
在建立产业集群试点地区一开始,我们就十分明确地表示,协会搞试点工作是实实在在的,不是给大家一个称号,一个荣誉就完事大吉,而是通过试点这个平台,使协会的各项服务,能够到达县、镇纺织行业、纺织企业中,真正在试点地区的发展中起到作用。2002年12月24日上午,我们第一次召开试点地区座谈会上,许坤元副会长就向大家详尽地介绍了中国纺织工业协会体系、协会职能,协会所能提供的服务内容,并表达中国纺织工业协会及其所属的专业协会、事业单位会抱着求真务实的精神去开展工作,也希望和县(市)、镇政府、民间组织共同配合好,做好试点工作。十年来,我们两次修订了面向全国纺织产业集群地区的《服务手册》,提供了各层次、多角度的服务工作。
1、 向政府和有关部门反映情况,反映意见,争取政策。
随着国民经济快速发展,财政收入大幅度提高,国家对社会经济、科技教育等各方面的投入也越来越多,支持力度加大,地方同样也是如此。但纺织作为一个产业,由于不是国家的经济命脉,而且又是市场竞争性强的行业,特别现在几乎都是民营经济,因此,国家投入很少。行业内的大企业,实力强、资金雄厚,在信息化、科技化、现代化建设方面靠自己的力量,自我服务,可以不断提升,但是广大中小企业,如果不能及时得到各方面的支持,不能得到公共服务,很难有提高,甚至有倒闭的危险。产业集群地区是中小企业集中的地方,产业集群要提升,基础是广大中小企业必须提升,因此,要为产业集群地区,为广大中小企业呼吁,求得支持与帮助。协会本身没有钱,没有资金,但协会有一定的影响力,中国纺织工业协会做了两个方面的工作,一是动员地方政府拿出部分资金,特别是依靠产业集群生产发展多缴纳的税金取得的财政收入,拿出一部分,反哺产业,资金主要是加强公共服务体系的建设,为中小企业进行完善的服务。我们也高兴地看到许多集群地方领导和我们的想法高度一致,并且工作力度更大。像海宁市第十三届市政府73次常务会议通过的《关于加快推进我市经济转型升级的若干政策》,奖励政策中涉及到97项奖励内容和具体金额。二是协会积极向政府有关部门反映纺织产业集群的情况,争取政策支持。2005年,中美、中欧纺织品贸易摩擦激烈时,国务院曾做出对一些出口量大、价值低、敏感的产品加征出口关税的决定,同时还决定征收来的这笔钱全部用于纺织工业转变外贸增长方式,鼓励企业走出去。当听到这个情况后,工业协会及时向财政部、国家发改委反映纺织行业的情况,其中包括产业集群地区的情况,希望国家能够对纺织行业科技开发、信息化建设、产业创新平台建设、企业社会责任建设等方面给予支持。发改委、财政部有关方面领导多次听取了纺织工业协会的汇报,并进行了认真的调查研究,最后决定利用加征出口税中的5.6亿元,支持纺织行业进行结构调整,支持产业集群地区的产业创新平台建设,还具体组织了实施。几十个产业集群地区的项目获得了资助。
2、接受集群地区产业咨询,帮助制订发展规划。
协会确定职能时,就把开展咨询规划工作作为协会的一项重要职能。我们从2002年开始,以浙江省为突破口,进行了大规模的咨询规划活动,当时投入了50多名专家、学者、专业协会负责人,为浙江省纺织工业如何提高竞争力提出了研究报告,其中,很多内容都是针对产业集群地区的。后来,又对广东、福建等省也提供了关于提升竞争力的研究报告。一些产业集群地区为了更加明晰本地的发展方向和途径,请协会帮助制订发展规划。现在联合会及各专业协会,规划院、信息中心等事业单位,已经与有关方面配合做很多家产业集群地区,包括为迎接产业转移而建设的产业园区的规划。
3、帮助打开渠道,拓展国内外销售市场。
产业集群的发展是和市场密切联系的,也就是说,没有市场,没有销路,产业集群也发展不起来。市场不断开阔,要求不断提高,才能促进集群产品提升,销售扩大。有的集群与市场密切结合,发展很快,提高很快,比如虎门镇的服装,绍兴的化纤布,石狮的休闲装等等。但确有一些集群市场没有完全打开,渠道不够,或者产品在低档贸易中徘徊,影响发展。
1992年,当时的纺织工业部就开始组织了国际服装服饰博览会,后来特别是中国纺织工业协会以后,我们组织的各类纺织服装国际国内博览会,越办越多,越办越大。比如,中国国际面料及辅料展,中国国际纺织机械展,中国国际家用纺织品博览会,中国国际针织展,中国国际纱线展,美国纽约中国纺织品服装展等等。这些展览会成为企业打开国内外市场的一个重要的平台和机会。以前这样的展会,我们招商也是对单个的大企业或是请中心城市组团参加,或者是通过广告,广而告之。自从和产业集群地区建立试点关系后,我们认为,组织集群地区参展,这是帮助集群地区扩大市场的一个有力措施。于是,利用会议宣传,并且上门到集群地区服务,帮助他们参加展览会,提供相应的展位。参展使得集群地区深深感受到国际博览会的高水平,国内外优秀企业的高水平,产品的高水平,开阔了眼界,找到了自己的差距,同时,也推出了自己的产品,让更多的客户了解了自己,找到了商机,扩大了市场。许多集群地区都打出了区域品牌,集中参展,同时我们也在广交会,许多地方办的展会中,看到了集群地区抱团参展,这些都有效地扩大了集群地区的影响力,取得很好的效果。
4、开展技术服务,提高集群地区技术水平。
纺织工业虽然是传统产业,但是正在利用高新技术进行改造,在向先进制造业、现代制造业迈进。纺织工业已不完全只是过去劳动密集型的概念,许多行业、门类,已经技术密集,资金密集,知识密集,而且新材料、新设备、新技术、新工艺层出不穷。产业集群地区因为起步阶段往往水平较低,技术人员不足,所以有的好设备不一定开得好,有的好工艺,好技术不一定了解掌握,这样就不能生产出更好的、价值更高的产品,因此,对产业集群地区的技术服务非常重要。各个专业协会,如化纤、产业用、棉纺织、毛纺织、麻纺织、家用纺织品、丝绸、印染、针织等,还有工程学会、信息中心等事业单位每年要大量举办有关新材料、新工艺、新设备等技术交流会,现在这类技术服务性质的会议相关产业集群地区的企业都会踊跃参加。
5、加强培训,提高集群地区各类人员素质。
目前社会教育培训事业发展较快,机关、院校、媒体、中介组织等都在组织开展。协会则组织了一些针对行业特点,适合集群的各类培训,比如,协会与清华大学合办的纺织企业CEO培训班;协会信息中心举办的检测人员、产品开发人员培训班;服装协会举办营销、品牌经营等内容的培训班等等,很多都在产业集群地区举办。
6、组织产业集群地区积极参加国际交流。
加强国际交流,特别是高水平的国际交流,是开阔思维,开阔眼界,寻找合作机会的重要手段和措施。过去有些集群地区比较封闭,一些大企业能参加行业活动,但主管工业的县(市)、镇领导,中小企业很少有机会参加行业性的国际交流活动,我们积极创造条件,请集群的同志参加。比如2004年3月,我们在北京组织召开了第一届全球纺织经济论坛,当时,正是国际纺织品贸易摩擦最激烈的时候,我们请到了当时持有各种不同观点的国际纺织最主要的国家和地区协会组织负责人演讲,外宾到场近百人,我们国家和有关部门的领导徐匡迪、龙永图等也出席了会议,这不仅是有史以来,在中国举行的行业最高等级的会议,也是国际上首次纺织服装行业的峰会。协会向产业集群试点地区发出了通知,结果,中方300多人当中,有一半来自产业集群地区,他们实地感受了宏观局面下的纺织品贸易争端的现实,受益匪浅。再比如,我们召开的国际棉纺织会议、国际针织会议、国际化纤会议、国际家纺会议、国际产业用纺织品会议、中日韩三国纤维产业会议等都请集群的同志参加,国际麻纺织会议甚至办到镇一级的产业集群地区——江苏省吴江市震泽镇,国际化纤会议也轮流在化纤产业集群的地方召开。我们在组织出国考察国外纺织企业,国外纺织产业集群,观摩展览会等也注意组织集群的同志参加。
7、帮助集群地区进行信息化建设。
推进行业的两化融合,推进产业集群地区的信息化建设,是中国纺织工业联合会的一项重要工作。这些年来协会根据自己的力量,有重点地帮助一些集群开展信息化建设,比如,帮助完善本区域的专业网站,与中国纺织工业联合会的官方网站——中国纺织经济信息网进行了联网,实现资源共享。帮助集群一些企业建立ERP管理。帮助一些集群建设专业产品的指数发布系统等。
8、开展企业社会责任建设。
前些年产业集群地区的企业社会责任建设情况显示不容乐观,虽然有些企业做的很好,但是大量的中小企业,对企业社会责任的概念不清楚,甚至不知道。因此,社会责任问题是产业集群发展提升存在的一个重要问题。中国纺织工业协会2007年推行中国纺织企业社会责任管理体系CSC90000T,确定了在10个产业集群地区重点开展,使100个骨干企业得到全面推行,上千家中小企业得到培训普及。濮院、虎门、深沪、石狮、金坛、平湖、海宁、开平、中山等地区按计划开展都取得了效果。随着全国整体形势的发展,社会舆论加强,企业负责人认识上的提高,以善待员工为主要内容的企业社会责任工作在纺织产业集群地区得到了更好的开展,并且积极促进了环境保护、绿色生产方面的企业社会责任的加强。
(三)要培养典型、发掘典型、宣传典型,以点带面推动工作。
纺织工业联合会整个体系不是国家机关,不是行政管理机构,是一个民间组织,是一个专业性很强的行业组织,因此,它不能发布带有行政命令式的文件,不能强制要求企业去做什么,只能是引导行业、引导企业去做。特别是对集群地区,涉及到地方政府、地方经济组织、企业等多个层面,协会只能从宏观的角度,从专业的角度去介绍对行业、对问题的看法,比如协会认为应该注意的问题,应该着手去做的工作,哪些是当务之急,哪些是长远才能见效,而目前应该如何起步等等。但是,指导、引导取得最好的效果,还是要有典型来说话,有看得见、摸得着的榜样才行。因此,联合会注意在方法上采取培养典型,以点带面的方式。最突出的事例就是我们对广东西樵镇创新服务平台的培养和推广。2003年在产业集群试点工作开始以后,当时,杜会长对集群的总体评价是认为在初级阶段,因此必须产业要提升。他在调查中总结了产业集群地区的实际情况后,认为产业要提升,集群地区必须要建立产业创新平台,即建立一个有效的公共服务体系,产业创新平台包括五大支柱,即产品开发、质量检测、人员培训、信息化、电子商务及现代物流,并且亲自抓了广东省佛山市南海区西樵镇这个典型。西樵镇是我国华南地区一个重要的面料生产集中地区,上千户企业从事面料生产,包括服装、家用纺织产品所需的各类用布的生产,与此相互促进的西樵面料市场在八十年代就享誉全国纺织业界。但进入21世纪以来,西樵发展速度缓慢下来,政府花八千万元盖的创新大楼也放在那里,集群发展遇到困难。实际上,西樵镇遇到的困惑就是产业没有进一步发展的明确思路,不知道如何提升产业的水平,不清楚如何对广大中小企业进行服务,他们的困惑也是当时许多产业集群普遍存在的。杜会长派出以中国纺织信息中心的同志为主体的工作小组,“扎根”在西樵,从调研开始,订计划,组织实施,经过一年多的努力,在西樵地区建立起了产业创新平台,建起了五个支柱,尽管初期支柱“粗细”还有所不同,但已经见到实效。例如,质量检测中心,以西樵镇为主,南海区、佛山市以及广东省均投入一定的资金,建立起产品检测中心、设备是第一流的,由中国纺织信息中心派出强有力的专业人员指导,并招聘有关人员,这个检测中心得到了国家实验室的认可,也得到了国际上著名标准检测机构如AATCC的承认,为西樵面料走向世界欧美等几十个国家取得了通行证。
西樵镇的创新平台建设具有普遍的意义。2004年12月3日,我们在西樵镇召开了产业集群地区产业创新平台建设现场会,向当时已经开展试点活动的90多个产业集群试点地区介绍西樵的经验。众多县(市)镇党委书记、县(市)镇长参加了会议,规模达到1300多人。会后,西樵镇成为集群地区参观热点,广东省政府也在西樵召开了全省集群工作会议,西樵模式在许多产业集群地区得到了推广。
这些年来,工业联合会先后在浙江海宁、浙江绍兴等地召开过现场会,在北京召开过数次工作座谈会,交流集群工作经验,服装协会、针织协会、家用纺织品协会、产业用纺织品协会、棉纺协会等也都多次开现场会、座谈会,交流学习经验,促进特色集群的发展。
目前,国际金融危机的影响在持续,欧债危机也未解决,严重影响着国际经济,而我国国内劳动力成本大幅度上升,原材料价格波动,环境保护要求制约,技术进步加快,内需市场增长不快、出口受阻等种种原因,纺织产业集群地区面临重大考验,如果不尽快转型升级,仍然停留在老水平上,很可能会萎缩,甚至被淘汰。然而这种严峻的形势不是一天两天形成的,特别从2008年以后愈加厉害。但是,在我们众多的产业集群地区当中,有一些集群前几年就开始了转型升级工作,并且见到成效,现在正在有力地面对当前的形势,以清晰的思路、果断的措施正在进一步加快转型升级的步伐。联合会正在总结他们转型升级的路径、做法,向广大的产业集群地区介绍,开拓思路,让大家结合实际学习,在这个重要的转折关头,明确本区域纺织产业今后努力的目标、路径和具体措施。相信这次典型引路也会带来积极的效果。
(四)加强合作,帮助集群地区创造良好的发展环境。
我们在开展产业集群试点工作时,向每一个试点地区授予一个荣誉称号,即纺织产业基地或特色名城、镇称号,一方面是对他们过去所做出的成绩的一种认可;另外一个方面,是给他们树立起一个有特色的区域品牌,以利将来更好的发展。一些集群地区把称号进行了商标注册,成了法定的区域品牌,并制定了一系列的使用措施。集群地区把称号利用各种形式广为宣传,取得很好的效果,在招商引资、开拓市场、推广产品、引进人才、扩大区域影响力等方面都有收获。
为了促进产业集群地区经济的发展,联合会会及各成员单位积极参加地方举办的一些活动,比如博览会、交流会、论坛等专业特色的活动,并且帮助他们组织论坛,聘请专家、学者演讲,演趋势、讲创新,包括进行科普;帮助他们邀请合作伙伴,洽谈合作,甚至把协会的一些大赛,行业评比,重要数据发布等活动,放在这些地点,同一时间进行。这对于集群地区来讲,也是一个支持。联合会及其所属各专业协会、事业单位,在产业集群中间也努力起到桥梁的作用。把同专业的集群串联起来,交流相同行业的发展经验,把上下游产业的集群串联起来,促进产业链有机结合,把产业集群与专业市场串联起来,实现价值链的合作。更由于在一个平台上相互熟悉了,产业集群地区之间可以直接联系,交流城镇化建设、社会、文化事业等更加广泛的内容。
四、关于产业集群地区转型升级的对策
当前,纺织产业集群地区面临的形势是和全国纺织产业面临的形势是一样的,很严峻。在机遇与挑战面前,如果有企业被洗牌、淘汰,这些都是很正常的。但是做为一个已经经营一定时期,也有一定优势和特色的集群地区,如果被整体淘汰,就令人遗憾了。所以,我们的集群在新的形势下,要加快转型升级的步伐,根据自己的实际,学习别人的经验,走本区域转型升级的道路。因为,我们要搞的是集群地区整体转型升级,不同于单个企业的转型,所以,这也是地区政府应该考虑的问题。
因此,在开展纺织产业集群试点工作十周年之际,我们向大家推荐一批在这几年中注重转型升级、有思路、有措施、有成效的集群地区,给大家介绍他们的经验。他们的体会都是这些年从政府抓经济的角度,在实践当中悟出来的,涉及到许多方面,很有启发性。请大家好好看看他们的材料,在十周年纪念册里。
下面我再把各地转型升级的体会涉及到的方面综合一下,给大家交流一下,供大家参考。
一是抓规划。主要是把规划放在全国至国际范围来考虑,和《国务院关于纺织工业调整和振兴规划》、《建设纺织强国纲要》、《纺织工业“十二五”规划》相呼应,制定出“实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展”的规划。
二是抓公共服务平台的建设。杜会长2003年就提出建设公共服务平台的重要性,一些优秀集群的发展也证实了集群经济的发展离不开公共服务平台,所以应该下气力建设好。建公共服务平台要适应需要,建设内容丰富、要不断创新,真正帮助中小企业,解决共性问题。意大利纺织产业集群地区企业规模比我们小的多,仍然可以生存,他们的平台服务得好也是主要原因。
三是抓科技创新。这里包括装备的改造更新,采用先进设备,淘汰落后设备,包括创新、采用新工艺、新技术、新材料,包括产品开发设计、时尚创意等。这是提升产业水平,提升价值链,提升劳动生产率最重要的手段。
四是抓企业社会责任。十年来产业集群地区开展加强企业社会责任方面做了不少工作,包括推行纺织企业社会责任标准体系CSC9000T,有的产业集群地区做到“0”拖欠员工工资。但是在社会责任方面,包括企业领导的认识水平,工资水平、劳动保险、劳动环境、住宿条件等等,是不是普遍做得都很好,都要审视,寻找不足,消除隐患。今后,从联合会来讲要加大CSC9000T在产业集群地区推行的力度,加大培训的力度。
五是抓节能环保。这是产业集群地区转型升级的一个重要路径,产业在发展时要充分考虑是否节能节水节地节约原材料,是否符合绿色生产、循环经济的原则,是否保护了环境。国家有关部门发布了纺织行业设备淘汰目录,联合会也推出了六批印染行业节能环保技术项目,纺织之光科学技术进步奖每年也评出许多的项目,每年100多个一、二、三等奖中,包括不少节能环保方面的设备技术等,这些都希望集群地区,特别是中小企业得到推广。需要集群地区关注。
六是抓产业链完善。把完善产业链做为提高集群地区产业竞争力的一个措施是被大家认可的。这里主要注意的是完善产业链不一定就在一个镇、一个县完全配套,从头搞到底,从纤维到最终产品,有条件的可以。应该采取多种方式,比如上、下游相关产业集群的配套,特色产业集群与相关原辅料专业市场的配套,鼓励本地企业与外地企业建立稳定的配套关系,要打破区域的界限。不论何种方式完善配套产业链都是集群经济发展的一个有效途径。
七是抓产业与市场的互动。这也是集群经济发展的一条重要经验,有很多学习的榜样。这里也要注意的是,没有市场的产业集群不一定非得要建市场,而完全要根据实际情况,也要打破行政区域界线,相邻地区充分利用已建好的市场,密切产销合作,共同开拓市场。另外重视电子商务,网络销售,物流产业建设,采取现代营销方式。
八是抓产业组织创新。产业集群地区有几个资本雄厚、有研发能力、营销渠道、自主品牌的大企业,这是稳定集群经济的主要力量,他们周围众多中小企业可以围绕他们加工生产,成为利益共同体。企业之间可以采取资本合作,订单合作等等多种形式组合,联合抱团闯市场。
九是抓区域品牌的建设。应该说,2002年开始搞产业集群试点,当时授予名城名镇、基地的荣誉称号,目的之一就是给集群地区一块区域品牌,应该充分加以运用。有些集群运用的好,并取得成效。创建让人认知的区域品牌这个工作不容易,但的确是集群经济发展的一条好途径,特别是对广大中小企业而言。同时,也要继续抓好企业自主品牌,这也是对区域品牌的有力支撑。
十是抓产业协会的建设。成功的集群地区产业协会建设搞得都很成功,他们可以帮助政府做大量的工作。这是集群经济发展不可忽视的一支力量,应该充分发挥这支队伍的作用。
十一是抓企业家队伍建设。确定集群地区转型升级的路径后,如何走好发展之路,企业家、中小企业的老板十分重要,不管是科技进步,还是品牌建设,还是社会责任等等,企业是落实的基础,因此对企业家队伍的引导、教育培养、提高都是必不可少的。
关于产业集群地区转型升级的对策总结的不一定全面,特别是一些细节的地方,具体的措施没有讲到,而许多集群地区都是有深刻经验体会的。我也再次希望,代表看一看模范集群地区的介绍材料,虽然有的经验点题而过,但可以深入进行交流。行业内的新闻媒体,也希望你们深入采访、挖掘优秀产业集群地区转型升级之路是怎么走的,介绍给广大集群地区。
以上讲话,有不对的观点和错误的地方,请批评指正。关于纺织产业集群试点工作要在新的形势下,按照十八大精神,创新试点内容。希望各集群地区政府、企业以及我们各级协会组织一起,利用好这个平台,把产业集群经济工作搞的更好,为建设纺织强国做出贡献。
谢谢!


本页关键词:针织线、绣花线

 
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